{"id":9149,"date":"2019-07-10T19:47:53","date_gmt":"2019-07-10T22:47:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/?p=9149"},"modified":"2019-09-27T15:25:07","modified_gmt":"2019-09-27T18:25:07","slug":"elevadas-tasas-municipales-encarecen-los-creditos-y-afectan-la-eficiencia-economica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/elevadas-tasas-municipales-encarecen-los-creditos-y-afectan-la-eficiencia-economica\/","title":{"rendered":"Elevadas tasas municipales encarecen los cr\u00e9ditos y afectan la eficiencia econ\u00f3mica."},"content":{"rendered":"

La elevada presi\u00f3n impositiva es uno de los factores explican el bajo grado de bancarizaci\u00f3n e inclusi\u00f3n financiera en nuestro pa\u00eds. En Argentina existen costos impositivos en los 3 niveles de Gobierno (nacional, provincial y municipal) para el sistema financiero y sus clientes. Esto eleva el costo de los pr\u00e9stamos y dem\u00e1s servicios bancarios al que acceden los usuarios y empresas, reduce el retorno de los ahorros y afecta la eficiencia del sistema financiero como intermediador de recursos de la sociedad. Tambi\u00e9n afecta negativamente el nivel de empleo bancario.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Tasas municipales<\/b><\/p>\n

Las tasas municipales se definen como una contribuci\u00f3n econ\u00f3mica que hacen los usuarios en contraprestaci\u00f3n por un servicio prestado por los municipios, como por ejemplo alumbrado, barrido y limpieza (ABL) o seguridad e higiene. Sin embargo, en muchos casos, existe como m\u00ednimo una desproporci\u00f3n entre el importe de la tasa y el servicio efectivamente prestado, por cuanto la forma y base de medici\u00f3n se hallan totalmente desvinculados del servicio.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, en algunas jurisdicciones la tasa se debe calcular a partir de un porcentaje sobre los Ingresos Brutos. En otras, adem\u00e1s, cobran una sobre tasa extra por diferentes conceptos como, por ejemplo, cantidad de empleados. Adicionalmente algunos municipios han establecido m\u00ednimos para la actividad financiera u otras actividades. Esto rompe con la definici\u00f3n de tasa y se podr\u00eda interpretar como el establecimiento de un impuesto: tributos exigidos\u00a0sin contraprestaci\u00f3n, cuyo hecho imponible est\u00e1 constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jur\u00eddica o econ\u00f3mica. Esto pone de manifiesto que las tasas se fijan en funci\u00f3n capacidad contributiva del sujeto pasivo como consecuencia de la\u00a0posesi\u00f3n de un patrimonio, la circulaci\u00f3n de bienes o la adquisici\u00f3n o gasto de la renta, por lo cual ya no puede ser considerado una \u201ctasa\u201d (que es lo que tienen legalmente facultad de cobrar los municipios). Caben se\u00f1alar que no todas las jurisdicciones aplican tasas exorbitantes, muchos municipios cobran tasas en funci\u00f3n del costo de los servicios efectivamente prestados.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las tasas municipales excesivas son un fen\u00f3meno que se observa en la mayor\u00eda de las provincias del pa\u00eds, y afectan a la mayor\u00eda de las actividades de producci\u00f3n, finanzas y comercios. Afectan a empresas y comercios de todos los tama\u00f1os. Explican una parte importante del \u201ccosto argentino\u201d y afectan negativamente la competitividad del pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tasas municipales a la actividad productiva<\/b>.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el relevamiento realizado por ADEBA entre sus asociados, en marzo de 2019 hubo siete municipios que cobraron m\u00e1s de $ 1.000.000 mensuales en promedio por sucursal, equivalente al 1,5% del total de municipios que cobran tasas municipales a bancos de ADEBA, tal como se puede observar en el gr\u00e1fico 1. Adem\u00e1s, hay otras 42 jurisdicciones (9% del total) que cobraron entre $ 400.000 y $ 1.000.000 y otras 34 (7%) entre $ 200.000 y $ 400.000. Tambi\u00e9n existen 75 municipios (15,5%) que cobraron entre $ 100.000 y $ 200.000 y 67 jurisdicciones entre $ 50.000 y $ 100.000. El 53% restante, equivalente a 259 municipios, cobr\u00f3 en promedio menos de $ 50.000 por sucursal en marzo de 2019. Cabe mencionar que el peso de las tasas municipales muestra una tendencia creciente, con lo cual la situaci\u00f3n descrita se estar\u00eda agravando.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Para darse cuenta de la magnitud de \u00e9stas cifras, en ciertos municipios las entidades financieras abonan mensualmente $ 1.000.000 por sucursal en concepto de tasa municipal, lo que corresponder\u00eda a m\u00e1s de 22 salarios de empleados bancarios del nivel inicial. Cabe se\u00f1alar que en las sucursales bancarias trabajan en promedio 7 colaboradores con distintas escalas salariales (desde <\/span>front office<\/span><\/i> hasta gerente de sucursal), con un costo salarial total cercano a $ 600.000 por mes, m\u00e1s contribuciones patronales y premios. De esta manera, los costos por tasas municipales en algunos casos son superiores a los costos por salarios en una sucursal.<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta que las tasas municipales deber\u00edan cobrarse en funci\u00f3n a la contraprestaci\u00f3n que brinda el municipio, llama la atenci\u00f3n la heterogeneidad que existe entre las distintas jurisdicciones, m\u00e1s all\u00e1 de lo que pueda explicarse por el tama\u00f1o de las sucursales. A continuaci\u00f3n, se detallan los 20 municipios que cobraron mayores tasas municipales a las entidades bancarias asociadas a ADEBA.<\/span><\/p>\n

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En el gr\u00e1fico 2, se puede observar que el municipio de Posadas, R\u00edo Cuarto y San Nicol\u00e1s son los tres que mayores tasas les cobraron a los bancos de ADEBA en marzo de 2019. M\u00e1s all\u00e1 de cu\u00e1les son los municipios que m\u00e1s cobran por concepto de tasa, vale destacar que no existe un denominador com\u00fan, al menos entre los 20 primeros. Hay municipios de distintas provincias y diversos tama\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/b><\/p>\n

En algunos municipios las tasas municipales resultan desproporcionados y dejan de ser una tasa para transformarse en un nuevo impuesto. Esto afecta negativamente la actividad financiera y el resto de las actividades de comercio y producci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

En el caso concreto de la actividad bancaria, las tasas excesivas atentan contra la bancarizaci\u00f3n e inclusi\u00f3n financiera, elevan el costo de los pr\u00e9stamos y afectan negativamente el nivel de empleo.<\/span><\/p>\n

Fijar las tasas municipales en niveles razonables, que guarden relaci\u00f3n con los servicios efectivamente prestados, ser\u00eda un gran aporte de los municipios al desarrollo econ\u00f3mico y generaci\u00f3n del empleo privado de las respectivas jurisdicciones, adem\u00e1s de ajustarse a la definici\u00f3n de tasas municipales.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La elevada presi\u00f3n impositiva es uno de los factores explican el bajo grado de bancarizaci\u00f3n e inclusi\u00f3n financiera en nuestro pa\u00eds. En Argentina existen costos impositivos en los 3 nivelesSeguir leyendo →<\/span><\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9706,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[247,4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9149"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9149"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9149\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9158,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9149\/revisions\/9158"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9706"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9149"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9149"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9149"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}