{"id":32965,"date":"2023-06-29T16:35:32","date_gmt":"2023-06-29T19:35:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/?p=32965"},"modified":"2023-06-30T14:56:57","modified_gmt":"2023-06-30T17:56:57","slug":"hacia-la-universalizacion-de-medios-pagos-en-transporte-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/hacia-la-universalizacion-de-medios-pagos-en-transporte-publico\/","title":{"rendered":"Hacia la universalizaci\u00f3n de medios pagos en el transporte p\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n<p>La mayor parte de los viajes en transporte p\u00fablico de pasajeros en el AMBA se pagan mediante la tarjeta del Sistema&nbsp;\u00danico de&nbsp;Boleto&nbsp;Electr\u00f3nico (SUBE), siendo esta la \u00fanica opci\u00f3n disponible para el usuario. En la pr\u00e1ctica esto genera varios inconvenientes a las personas que usan diariamente el transporte p\u00fablico. Estos percances tienen que ver, entre otras cuestiones, con la dificultad de conseguir tarjetas en casos de p\u00e9rdida o roturas, la imposibilidad de cargar las tarjetas 100% on-line en forma sencilla y la falta de otras alternativas de pago.<\/p>\n\n\n\n<p>En nuestro pa\u00eds ya existe y est\u00e1 operativa la tecnolog\u00eda de pagos que, de adoptarse, ofrecer\u00eda alternativas complementarias a la tarjeta SUBE (y similares) y solucionar\u00eda gran parte de los inconvenientes relativos a los pagos que hoy enfrentan los usuarios del transporte p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La tarjeta SUBE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En 2009 Argentina dio un gran paso en la digitalizaci\u00f3n de los boletos de medios de transporte en el AMBA. Se implement\u00f3 la red SUBE que signific\u00f3 la desaparici\u00f3n del dinero f\u00edsico en colectivos, trenes y subtes<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Seg\u00fan el BCRA, los usuarios de transporte p\u00fablico realizaron casi 400 millones de viajes en marzo de 2023 mediante la tarjeta SUBE, lo que representa $ 12.800 millones, tal como se puede observar en el Grafico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gr\u00e1fico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pagos mensuales de transporte con tarjeta sube<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"700\" height=\"502\" src=\"https:\/\/www.adeba.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/cuadro.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-32966\" srcset=\"https:\/\/www.adeba.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/cuadro.jpg 700w, https:\/\/www.adeba.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/cuadro-300x215.jpg 300w, https:\/\/www.adeba.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/cuadro-600x430.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Fuente: Elaboraci\u00f3n propia en base a datos del BCRA<\/p>\n\n\n\n<p>Catorce a\u00f1os m\u00e1s tarde y tras el gran avance de la tecnolog\u00eda aplicada a los medios de pago, este sistema ha quedado algo obsoleto a pesar de las constantes actualizaciones. Sin profundizar en aspectos t\u00e9cnicos, la red SUBE ha quedado limitada por las siguientes cuestiones:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Sistema cerrado: s\u00f3lo se puede pagar el boleto si antes se obtuvo una tarjeta SUBE, dejando por fuera al resto de los medios de pago que hoy tienen los usuarios financieros, lo cual va en contra de la interoperabilidad de los medios de pago.<\/li>\n\n\n\n<li>Fondeo Previo: para poder pagar con la tarjeta SUBE es necesario haber cargado la misma previamente, lo que complica la experiencia de usuario.<\/li>\n\n\n\n<li>Baja disponibilidad: si el usuario no posee una tarjeta SUBE al momento de abonar el pasaje por el motivo que fuera (olvido, extrav\u00edo, robo o no disponibilidad) es complejo abordar el medio de transporte. Para lograrlo, deber\u00eda conseguir o comprar una tarjeta SUBE. En la actualidad, la recurrente falta de pl\u00e1sticos se constituye en una dificultad adicional.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Un modelo deseable: la universalizaci\u00f3n de los medios de pagos del transporte p\u00fablico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Como objetivo de mediano plazo se deber\u00eda aspirar a que el viaje en colectivo, subte o tren se pueda pagar con la totalidad de medios de pagos <em>contactless<\/em> disponibles y otras modalidades que pudieran aparecer. En otras palabras, se deber\u00eda incorporar la opci\u00f3n de pagar el transporte p\u00fablico con tarjetas de cr\u00e9dito, d\u00e9bito o prepaga; tecnolog\u00eda NFC (<em>near-field communication); <\/em>opciones que hoy se encuentran disponibles para pagos en comercios. Vale destacar que esta clase de alternativas para el transporte p\u00fablico ya son una realidad y se extienden r\u00e1pidamente por la regi\u00f3n en ciudades de Brasil, Colombia, Guatemala y M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Una mayor digitalizaci\u00f3n en el pago del transporte beneficiar\u00e1 directamente a los millones de argentinos que usan regularmente la red SUBE. Mejorar\u00e1 sustancialmente la experiencia de las personas usuarias con ahorro de tiempo, mayor facilidad de pagar y competencia entre empresas para fidelizar uso. Adem\u00e1s, permitir\u00e1 a los turistas y ciudadanos de jurisdicciones donde no hay red SUBE usar el transporte p\u00fablico sin complicaciones para pagar.<\/p>\n\n\n\n<p>En paralelo, la universalizaci\u00f3n de los de medios de pagos promover\u00e1 tambi\u00e9n mayor inclusi\u00f3n financiera entre los argentinos, brindando a millones de personas la posibilidad de incorporar m\u00e1s medios de pago a su rutina diaria.<\/p>\n\n\n\n<p>La oportunidad es inmensa. S\u00f3lo a modo de referencia, en la Argentina hay m\u00e1s de 91 millones<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> de pl\u00e1sticos emitidos entre tarjetas de d\u00e9bito y cr\u00e9dito bancarias, adem\u00e1s de las tarjetas prepagas emitidas por <em>fintechs<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Desaf\u00edos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La universalizaci\u00f3n de los medios de pago en transporte p\u00fablico requiere del trabajo coordinado entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n\n\n\n<p>Le corresponde al sector p\u00fablico -que involucra autoridades de transportes de Naci\u00f3n, Ciudad y PBA, BCRA, y otros organismos- generar el marco normativo que establezca la universalizaci\u00f3n de medios de pagos. Tambi\u00e9n se requerir\u00e1n inversiones en infraestructura (m\u00e1quinas lectoras) y comunicaciones, para lograr un mayor alcance de internet, dependiendo tanto de la regi\u00f3n como del medio de transporte en cuesti\u00f3n. Posiblemente por la disponibilidad de fibra \u00f3ptica en todo su recorrido, el subte sea el medio de transporte que podr\u00eda estar m\u00e1s cerca de la implementaci\u00f3n de un sistema abierto de estas caracter\u00edsticas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el lado del sector privado, les corresponde a las empresas instalar los sistemas que permitan \u201cleer\u201d los diferentes medios de pago. En paralelo, los proveedores de medios de pago (Bancos, PSP, procesadoras) deber\u00edan proveer los sistemas de pago que soporten la operatoria.<\/p>\n\n\n\n<p>El punto central es sumar alternativas en vez de limitar posibilidades. Algunas funciones que hoy tiene la SUBE podr\u00edan adaptarse a otros medios de pago y otros no necesariamente. Por ejemplo, los descuentos por el uso de varios medios de transporte consecutivos en un per\u00edodo acotado de tiempo, mientras se use el mismo medio de pago, podr\u00edan ser asignados a medios de pago que se incorporen.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rol del BCRA y la CIMPRA en los medios de pagos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El BCRA en funci\u00f3n de su Carta Org\u00e1nica (Ley 24.144) tiene la responsabilidad de \u201c<em>Regular, en la medida de sus facultades, los sistemas de pago\u2026\u201d. <\/em>Por su parte, la Comisi\u00f3n Interbancaria para los Medios de Pago de la Rep\u00fablica Argentina (CIMPRA), que opera en el \u00e1mbito del BCRA, tiene entre sus funciones:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Realizar estudios, proponer est\u00e1ndares para la operaci\u00f3n y compensaci\u00f3n de medios de pago y verificar el cumplimiento de los mismos.<\/li>\n\n\n\n<li>Recibir propuestas o proyectos de innovaciones o mejoras a los medios de pago existentes, y estudiar dichas propuestas y proyectos en las Comisiones de trabajo espec\u00edficas pertinentes.<\/li>\n\n\n\n<li>Coordinar las iniciativas y proyectos vinculados a medios de pago.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En lo que respecta a pagos en el transporte p\u00fablicos, tambi\u00e9n tienen injerencias las \u00e1reas de transporte de la Naci\u00f3n y las jurisdicciones locales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Propuesta<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se propone que el BCRA, la CIMPRA y las \u00e1reas de transporte (Nacional y de las distintas provincias) dispongan las acciones necesarias para la universalizaci\u00f3n de los medios de pago del transporte p\u00fablico. Esto incluye aspectos normativos, coordinaci\u00f3n operativa e inversiones del sector p\u00fablico y de sector privado.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta iniciativa se deber\u00e1 implementar en forma gradual y progresiva en los distintos medios de transportes y regiones de Argentina, pero la hoja de ruta debe apuntar a que todos (o la gran mayor\u00eda) los transportes p\u00fablicos del pa\u00eds tengan la posibilidad de pagarse con todos los medios de pago <em>contactless<\/em> disponibles y otras tecnolog\u00edas que puedan surgir. No se trata de remplazar la SUBE, sino complementarla con las opciones que actualmente permite la tecnolog\u00eda, construyendo sobre lo ya logrado.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><a id=\"_ftn1\" href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> La red SUBE incluye 388 l\u00edneas de colectivos, 8 corredores de Metrobus, 7 l\u00edneas de ferrocarriles (Mitre, Sarmiento, San Mart\u00edn, Roca, Belgrano Sur, Belgrano Norte y Urquiza), 6 l\u00edneas de subte (A, B, C, D, E y H) y el Premetro. Los \u00fanicos medios de transporte que est\u00e1n excluidos son el Tren de la Costa y el Transporte Fluvial regular de pasajeros<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/preguntas-frecuentes-red-sube\/general\">https:\/\/www.argentina.gob.ar\/preguntas-frecuentes-red-sube\/general<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a id=\"_ftn1\" href=\"#_ftnref1\"><sup>[2]<\/sup><\/a> BCRA, Informaci\u00f3n de Estructura del Sistema Financiero. <a href=\"https:\/\/www.bcra.gob.ar\/SistemasFinancierosYdePagos\/Entidades_financieras_informacion_estructura.asp?bco=AAA00&#038;tipo=1&#038;Tit=1\">https:\/\/www.bcra.gob.ar\/SistemasFinancierosYdePagos\/Entidades_financieras_informacion_estructura.asp?bco=AAA00&#038;tipo=1&#038;Tit=1<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mayor parte de los viajes en transporte p\u00fablico de pasajeros en el AMBA se pagan mediante la tarjeta del Sistema&nbsp;\u00danico de&nbsp;Boleto&nbsp;Electr\u00f3nico (SUBE), siendo esta la \u00fanica opci\u00f3n disponible para<span class=\"more\"><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/hacia-la-universalizacion-de-medios-pagos-en-transporte-publico\/\">Seguir leyendo <span class=\"meta-nav\">&#8594;<\/span><\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32967,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[247,4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32965"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32965"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32965\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33070,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32965\/revisions\/33070"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32967"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32965"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32965"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeba.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32965"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}